Abstract:
The Pacific Alliance (Chile, Colombia, Peru and Mexico) emerged as a new bloc in Latin America in April of 2011. Its members declared it to be an integration process to promote open regionalism and to deepen ties with the Asia-Pacific region – as it was stated in the Pacific Alliance Framework Agreement. From then on, the idea that the Pacific Alliance could constrain Mercosur was debated by the Academia, by both national and international media and also by Brazilian domestic agents.

At first, Brazil treated the impacts of the Pacific Alliance on Mercosur with some skepticism. This approach was mainly because Brazil believed that the Pacific Alliance could learn from the Mercosur experience, until 2014, when there was a Brazilian initiative to bring together Mercosur and the Pacific Alliance. Thereafter it has been an important topic in Brazilian foreign policy agenda.

This dissertation focuses on understanding this subject through Brazilian foreign policy, by highlighting how Brazil perceived the Pacific Alliance and what were the initiatives related to this bloc between 2011 and 2018. The research was based on a qualitative methodology and qualitative data to answer if the Pacific Alliance is conflicting or complementary to the Brazilian regional integration agenda.

The results elucidate the main Brazilian statements about the Pacific Alliance. It examines how the Pacific Alliance became an internal topic of discussion, which domestic agents and government agencies were involved in the decision-making process, what the differences were in their involvement. It primarily discusses the lines of continuity from one government to another supporting the hypothesis that the Pacific Alliance conflicts with the Brazilian agenda for regional integration.

Resumen:
La Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, Perú y México) surgió en América Latina como un nuevo bloque regional en abril de 2011. Fue declarado por sus miembros como un proceso de integración regional que fomenta – según el Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico – el regionalismo abierto y la inserción internacional en la región Asia-Pacífico.

A partir de entonces, se empezó a discutir la idea de que la Alianza del Pacífico contrastaba con Mercosur por la Academia, por periódicos nacionales e internacionales, y por actores domésticos brasileños. En un primer momento, por parte de Brasil, los impactos de la Alianza del Pacífico sobre Mercosur fueron tratados con cierto escepticismo, principalmente por que se creía que la Alianza del Pacífico podría aprender con la experiencia del Mercosur, hasta que en 2014 hubo una iniciativa por parte de Brasil de aproximarse al bloque y, actualmente, este ha sido un tema relevante en la agenda de política exterior de Brasil.

La presente tesis de magíster se enfoca a comprender dicha aproximación a partir de la política exterior brasileña, enfocándose en cómo ésta percibe y se relaciona con la Alianza del Pacífico en el período entre 2011 y 2018. La investigación realizada se fundamentó en metodología y datos cualitativos para contestar la pregunta si la Alianza del Pacífico está en conflicto o es complementaria a la agenda brasileña para la integración regional.

Los resultados presentados elucidan los principales posicionamientos brasileños en relación a la Alianza del Pacífico a lo largo del período; cómo surgió el debate interno en relación a aquella; cuáles actores domésticos y agencias gubernamentales se involucraron en el proceso de decisión; cuáles son las diferencias, y principalmente, cuáles son las líneas de continuidad de un gobierno y el otro que sostienen la hipótesis de que la Alianza del Pacífico es opuesta a los objetivos brasileños para la integración regional.

Author: Julia de Souza Borba Gonçalvez

Spanish Title: Brasil y la Alianza del Pacífico: ¿visiones en disputa en la integración regional?

Portuguese Title: Brasil e a Aliança do Pacífico: visões em disputa na integração regional?

Full document:2019, Borba, Brasil e a Aliança do Pacífico- visões em disputa na integração regional?

Abstract:
Latin American regional blocs face the challenge of finding a new system for international insertion. Mercosur and the rest of the regional blocs do not meet the real needs of global trade and economy. If governments fail to find effective solutions to the structural challenges posed by the new global context, Latin American integration will become isolated under any international context (Mercosur, UNASUR).

Political, economic and financial mechanisms need to be modernised because integration is crucial. Still, such integration needs to address more than just the economic aspect: it is also necessary to improve the living standards in each country, to strengthen democracy and to support self-determination in the region. Special consideration must be given to the Asuncion Treaty, which lists as its primary object “to strengthen development ensuring social justice.”

If governments continue prioritising only the economic aspect, the integration will suffer under the fluctuations of more developed economies. Since 2015, the Mercosur-Pacific Alliance duality has been one of the priorities to drive integration, as it provides an opportunity to boost development and expansion in regional economies. Entering into agreements with the European Union would also be beneficial, but these are more difficult to achieve. While this paper does not deal with this particular topic, it is one of the significant challenges and questions to be addressed by Mercosur as a whole.

Resumen:
Los bloques regionales latinoamericanos deben enfrentar los retos de buscar un nuevo sistema de inserción internacional. Es claro que el Mercosur y el resto de los bloques regionales no están a la altura de las necesidades reales de la economía y el comercio global. Si los gobiernos no dan respuestas ciertas a los desafíos estructurales que impone el nuevo contexto global, la integración latinoamericana sufrirá un aislamiento bajo cualquier contexto internacional (Mercosur, UNASUR).

Es necesario modernizar los mecanismos políticos, económicos y financieros, ya que la integración es una herramienta fundamental, pero no solo es económica, sino también es necesario elevar el nivel de vida de los países, fortalecer la democracia y también consolidar la autodeterminación de los países de la región. No hay que olvidar el Tratado de Asunción, el cual establece como objetivo primordial “fortalecer el desarrollo, con justicia social”; mientras los gobiernos prioricen solamente los aspectos económicos, la integración sufrirá los vaivenes de las economías con mayor desarrollo. Desde el 2015, la dualidad Mercosur-la Alianza del Pacífico es una de las prioridades para impulsar la integración y para generar un mayor desarrollo y expansión de las economías de la región.

Otro aspecto para no descartar, pero muy difícil de lograr, son los acuerdos con la Unión Europea. Si bien en el presente trabajo no está planteando este tema, se considera uno de los grandes interrogantes y desafíos que deberá lograr el Mercosur, en su conjunto.

Author: María de Monserrat Llairó
Spanish Title: Los nuevos desafíos y ejes de poder de la integración latinoamericana: la dualidad Mercosur – Alianza del Pacífico (2010–2017)
Full Document:2019, Llairó, New Challenges and Power Axes of Latin American Integration- Mercosur – Pacific Alliance Duality

Abstract:
This article examines the political-institutional dimension of the third period of the regional integration process (2000–2015/16) of LAC, which characterises by having fostered a substantive impetus and a progressive and semi-open scope. Not only did the sub-regional processes advance (MERCOSUR, UNASUR, PIM, SICA, CARICOM, AP, ALBA), but with the creation of CELAC (a regional political and diplomatic forum), it was possible to establish a regional governability-governance outline that generated unity and autonomy.

Resumen:
Este trabajo aborda el análisis de la dimensión político-institucional del tercer periodo del proceso de integración regional (2000–2015/16) de ALC, que se distinguió por haber propiciado un impulso sustantivo de éste y se caracterizó por ser progresista y semi-abierto. No solamente los procesos subregionales avanzaron (MERCOCUR, UNASUR, PIM, SICA, CARICOM, AP, ALBA), sino que con la creación de la CELAC (foro político y diplomático regional) se logró constituir un bosquejo de gobernabilidad-gobernanza regional que generó unidad y autonomía.

Spanish Title: La dimensión político-institucional de los procesos de integración de América Latina (2000–2016)

Full document: 2019, Rocha, La dimensión político-institucional de los procesos de integración de América Latina (2000–2016)

Abstract:
not available

Resumen:
Aunque los servicios juegan un papel fundamental en el desarrollo de las economías nacionales, su participación en el comercio mundial sigue estando rezagada. La inadecuada regulación a nivel nacional es uno de los factores estructurales que frena su desarrollo. Las disciplinas establecidas en el Acuerdo General sobre Comercio de Servicios de la Organización Mundial de Comercio de 1995 y los principales tratados de libre comercio resultan insuficientes y no reflejan los desarrollos tecnológicos de las dos últimas décadas.

En este contexto surgen los acuerdos preferenciales de comercio mega regionales o de nueva generación que buscan grados de integración más profunda en servicios e inversiones, como el Acuerdo Económico y Comercial Global entre la Unión Europea y Canadá (CETA), el Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) y el Acuerdo (aún no concluido) sobre el Comercio de Servicios (TiSA).

Este trabajo analiza en qué medida los regímenes en servicios e inversiones establecidos a través de la Alianza del Pacífico y MERCOSUR responden a los nuevos desarrollos sobre gobernanza de servicios e inversiones de dichos acuerdos de nueva generación. Se concluye que la Alianza del Pacífico ofrece el modelo más actualizado y más cercano a los desarrollos contenidos en estos nuevos acuerdos en comparación con el MERCOSUR, lo cual no sorprende por su reciente fecha de conclusión.

Se observa un proceso de difusión informal de normas en el que acuerdos como el CPTPP han servido de modelo. Hasta la fecha solo se han sentado las bases y se hace necesaria la expedición de regulación secundaria y su implementación por parte de los países. En el caso del MERCOSUR, los avances en la gobernanza regional de servicios reflejan un estancamiento en el progreso durante los últimos siete años, a pesar de que muchas de las disciplinas analizadas hacen parte del Protocolo de Montevideo y los desarrollos posteriores en regulaciones secundarias. La evolución en las diferentes disciplinas es heterogénea. El proceso de incorporación de las normas por parte de los países a los regímenes nacionales representa un cuello de botella, lo que dificulta los esfuerzos de implementación y consecuente impacto a nivel regional.

Author: Ana María Palacio Valencia

Spanish  Title: Marcos regulatorios de servicios e inversiones en la Alianza del Pacífico y MERCOSUR: ¿Convergencia a normas del siglo XXI?

Full Document: Marcos regulatorios de servicios e inversiones en la Alianza del Pacífico y MERCOSUR

Abstract:
Not available

Resumen:
En el año 2008, el reporte de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD por sus siglas en inglés), titulado Growing Unequal? Income distribution and poverty in OECD countries, afirmaba que la desigualdad de ingresos se había incrementado significativamente en las últimas dos décadas. En el 2011, un reporte de la misma organización alertaba sobre la creciente brecha entre ricos y pobres y buscaba analizar las fuerzas subyacentes y los factores clave en este incremento de la desigualdad (OECD, 2011). Para esa misma época, diferentes estudios mostraban una tendencia contraria en los países latinoamericanos entre el 2002 y 2010 (Cornia, 2012; López-Calva & Lustig, 2010), pues durante dicho periodo la desigualdad de ingresos disminuyó para la mayoría de ellos.

De acuerdo a estos estudios, la reducción de la desigualdad fue resultado, sobretodo, de políticas públicas que actuaron en un sentido redistributivo o favoreciendo la cobertura educativa. No obstante, en años recientes el clima político de la región ha cambiado. La Alianza del Pacífico (AP) se ha establecido como un acuerdo para promover mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de los países miembros mediante la integración de capitales y mercados, sin embargo, algunos autores argumentan que las condiciones de mayor movilidad de los capitales tienen potenciales efectos negativos en términos distributivos (Atkinson et al, 2011). Con base en la metodología desarrollada en un análisis reciente (Bogliacino & Maestri, 2014), se puede analizar cómo la AP afecta los principales determinantes de la distribución del ingreso. De acuerdo a lo planteado, este trabajo pretende dar cuenta de las implicaciones de la AP sobre la variación de la desigualdad en sus países miembros […]

Este documento se divide en cinco secciones posteriores a esta introducción (sección 1). En la segunda sección se busca establecer un marco teórico que permita analizar la AP como una institución característica del capitalismo finaciero del siglo XXI (sección 2). Posteriormente se resaltan los principales acuerdos establecidos por la AP y Mercosur entre los años 2010 y 2012, siendo Mercosur el grupo de comparación3 (sección 3). Finalmente, en las secciones 4 y 5 se analizará la evolución de algunos datos agregados para ambos grupos de países (sección 4) y se discutirán las implicaciones de la AP sobre la evolución de la desigualdad en sus países miembros, atendiendo al nuevo contexto regional y al post-conflicto que próximamente iniciará en uno de los países miembros: Colombia. (sección 5).

Author: Daniel Rojas Lozano
Spanish Title: Implicaciones de la Alianza del Pacífico en la Evolución de la Desigualdad en los Países Miembros
Full document: 2016, Rojas, Las Implicaciones de la Alianza del Pacífico sobre la Evolución de la Desigualdad en los Países Miembros

Abstract:
Not available

Resumen:

Se ha producido un cambio apreciable en la política norteamericana hacia América Latina.

Algunos percibieron este cambio como un abandon de la región, al aplicar la estrategia de pivote hacia el Pacífico. Pero en los últimos años de su mandato, Obama ha sorprendido con ciertos movimientos diplomáticos que hacen pensar que, no solo está dispuesto a cumplir sus promesas, sino que ha retomado la iniciativa: el anuncio del secretario de Estado John Kerry sobre el abandon de la «doctrina Monroe» y la reanudación de las relaciones diplomáticas con Cuba son dos ejemplos claros.

El análisis que nos proponemos realizar, debe partir de la geografía, ya que la geografía en el subcontinente América del Sur es un determinante importante de su geopolítica, pero también debe contemplar la actuación de las grandes potencias exteriors a la región, particularmente los EE.UU., pero también China, cada uno de ellos con una cosmovisión y unos intereses diferentes, aunque no siempre incompatibles.

Nos centraremos también en Brasil y ciertas organizaciones regionals de índole diversa, pero con influencia sobre la misma.

Author: Emilio Sánchez de Rojas Díaz
Spanish Title: Repensando la Geopolítica de América Latina ¿Es Necesario un Estudios Geopolítico de América del Sur?
Full document: 2016, Sánchez, Repensando la Geopolítica de América Latina- ¿Es Necesario un Estudio Geopolítico de América del Sur?

Abstract:
This paper aims to examine the principal models and visions of regional integration in relation to strategic political projects developed in Latin America. It is necessary to analyse the context of the crisis in the World Order and the geostrategic transition  to understand the regional dynamics.

The study pays particular attention to the development of “autonomous” regionalism since the 21st century, its features and projects that support it. The article also considers the reappearance of “open” regionalism from the development of the Pacific Alliance.

Strategic political projects developed in the region are typified as well as their relationship with the paradigms of integration. To examine these projects, the article considers some strategic actors, speeches and ideologies in conflict.

Resumen:
El presente trabajo se propone dar cuenta del estado de los principales modelos y visiones de integración regional, en relación a los proyectos políticos estratégicos que se desarrollan en América Latina. Ello en un contexto de crisis del Orden Mundial y transición geoestratégica que es necesario analizar para observar la dinámica regional.

Se presta atención, en particular, al progreso a partir del siglo XXI del llamado regionalismo “autónomo”, sus características y proyectos que lo sostienen y, por otro lado, a la reaparición del regionalismo “abierto” a partir del desarrollo de la Alianza del Pacífico. Se tipifican proyectos políticos estratégicos que se despliegan en la región y su relación con los paradigmas de integración, considerando a algunos actores estratégicos, discursos e ideologías en pugna.

Author: Gabriel Merino
Spanish Title: Proyectos Estratégicos e Integración Regional en América Latina. El Surgimiento de la Alianza del Pacífico, el Fortalecimiento del Regionalismo Abierto y el Retroceso del Regionalismo Autónomo
Full document: 2017, Merino, Proyectos Estratégicos e Integración Regional en América Latina- La Alianza del Pacífico

Abstract:
This paper examines the impacts of the trade liberalisation on production, trade and welfare among the Pacific Alliance (PA) and MERCOSUR members employing the computable general equilibrium Global Trade Analysis Project (GTAP). The results show that Chile and Mexico would benefit the most from the agreement due to an improvement in their terms of trade. The total welfare gains obtained for Chile reached US$ 230 million, while in Mexico they were US$ 75 million. MERCOSUR countries would be most negatively affected by the new bloc, with the larger welfare loss.

Resumo:
Este artigo examina os efeitos da liberalização comercial entre os países membros da Aliança do Pacífico (AP) e os países do MERCOSUL, por meio do modelo de equilíbrio geral computável Global Trade Analysis Project (GTAP), sobre a produção, comércio e bem-estar.

Os resultados apontaram que os maiores beneficiados com a formação da AP seriam Chile e México, devido à melhoria de seus termos de troca. Os ganhos de bem-estar do Chile chegaram a US$ 230 milhões, enquanto no México eles alcançaram US$ 75 milhões. O MERCOSUL seria o grupo de países mais prejudicado, em termos de bem-estar, com a criação da AP.

Authors: Aline Ribeiro de Oliveira and André Filipe Zago de Azevedo
Título em português: A Criação da Aliança do Pacífico e os Impactos para o Mercosul
Full document: Oliveira & ZAgo, A Criação da Aliança do Pacífico e os Impactos para o Mercosul